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                消防部队党委班子的建设要怎样做

                发布日期:2021-01-13 作者: 点击:

                  根据公安现役部队党的建设工作会议精神,切实抓好全州消防部队党的建设工作,笔者积极开ㄨ展党建工作专项研讨,全面客观、实事求是地分析了当前部队党建工作存在的薄弱环节,并结合实际提出加强党委班子建设的具◥体措施和办法,为部队有效履行职责使命提供坚强的组织保证。


                  一、文山支队基层党组织建设情况


                  文山支队现有10个党委,13个党支部。其中:支队级党委1个,机关党委1个,大队级党委8个,机关部↘门党支部4个,中队党支部9个。目前,支队现有官兵←254名,其中党员147名(正式党员131名,预备党员16名;正式党员中干部党员80名,战士党员67名,合同♂制党员2名;预备党员中干部党员5名,战士党员10名,合同♂制党员1名。)


                  近年来,文山支队紧紧Ψ抓住“政治过硬、业务过硬、责任到位、纪律严明、作风优良”的根本要求,紧紧围绕“思想建设、组织建设、作风建设、制度建设”的大方向,以改革创新精神加强基层党组织和党员队◥伍建设。特别是通过深入开展党的群众路线教育实践活动,基层党组织工作水平不断提高,职能作用不断增强,党建工作取得显著成效。2014年以来,支队共开展9次专项调查,帮助基层解决4大问题;结合两↘次干部调整,五个党支→部、七个大队党委改选增补。各大⊙队党委、中队党支部书记均由政治首长担任,进一步优化了队伍结构,增强了队伍活力;全年有1名同志被部消防局表彰为优共产党员,1名同志被兵团表彰为优党务工作者,7名同志被兵团表彰为优共产党员,2个基层党组织被兵团表彰为先进基层党组织。年初,支队开展了“好同志好兄弟”主题演讲大赛、“优政治教师↓教学大赛”、“政治干部岗位培训理论知识大赛”、“优科研文章评优大@赛”等活动,评选出一批,业务优、素质过硬的优政治干部,从物质和「精神两方面给予奖励,并运用“优胜劣汰”的激励竞争机制,提升全州党员政治干部的整体能力和素质。为了进一步推广党组织标准化的〒经验和成果,根据新修订的公安消防队《党的基层组织工作若干规定(试行)》,支队今年着手在马关、西畴等地建设基层党组织示范点,以问题为牵引,创建和推进标准化,以示范为整体,重点解决组织生活制度落实不到位、党员教育管理不到←位、组织职能『发挥不到位等突出问题,建立科学指导,推进党建标@ 准化。


                  近年来,文山支队始终把组织建设作为一项领导工程,从完善组织、提高质量、增强能力、发挥作用入手,集中力量进行党建工作,有效地推动了部队的全面建设,取得了一定的成绩。但是,目前,军队党建工作和新时期、新形势、新任务的要求还存在一些不足,主要表现在以下“五个方面”:


                  (一)关注度不高◥◥。在工作中,一些部门和基层单位的领导干部片面认为,只要单位官兵思想稳定,综合素♀质高,抓党建和思想政治工作就无所谓,甚至有些领导干部极端认为,基层党建和思想政治工作实际上ζ是“软任务”、“虚要求”。上述思想误区导致部分领导干部驾驭部队能力不足,抓大事、议大事意◆识不强,无法全局思考问题。讨论太多讨论太少,对基层党建和队伍建设缺乏长远规划,不同程度地阻碍了党组织建设的良性发展。


                  (二)制度执行不力。经调▲查发现,部分党组织没有很好地坚持党内生活制度;有些单位的常务会议和党委(支部)会议或多或∞少有混淆;有的党支部组织生活流于形∮式,党课、党员大会制度不到位。随机性强、活动不︻频繁的现象更加突出;镤


                  (三)党委(支部)书记能力弱。经调查,我支队41.2%的党委(支部)书记没有政治工作经验。主要表现为观〓念、能力、素质不适应新形势、新任务提出的新要求;书记不能做党务工作,会议不能组织,议题不能确定,意见︽不能集中,形成的决议执ㄨ行不明确,讨论不深入,党务工作程序不规范,书记与行政职务的关系不〇正确。问题也不同程度地存在,影响工作积极性的发挥;一些政治干部和党』务工作者对党务知之甚少,业务素质不适应党建和军队建设发展的需要。


                  (4)先锋模范作用不明显。经调▲查发现,一些基层党组织对党员的教育和管理不严,不重视党员的先锋模范作用,放松管理,导致个别党员放松要〓求,得过且过,工作不求上进;有些党员对自己要求不严格,忽视理论学习,把自己等同于普通人,作风浮躁,目的感减弱,执行※力和责任感不强。一些基层党组织没◥有严格控制党员的进入,而另一些基层党组织将党员的发展视为一种政治待▃遇。有一种现象是为了方便工作而吸收党员,照顾关系或者考虑人情。这些党员中有一部分人作为党员的认同感不强,缺乏履行党员义务和发挥先锋模范作用的意识,缺乏工作热情和积极性。


                  (e)与中心工作的整合不够频繁。有的党委(支部)局限于“以党建抓党建”的思⊙维模式,把党建工作作为突击任务,没有紧紧围绕部队当前的重点任务进行思考▲和规划;在一些单位,党员定岗与创先争优、主题实∏践活动与中心工作相结合的渗透力度不大,与干部和士官的考核没有挂钩,缺乏切实可行的创先争优措々施和激励机制。“抓党建、带团队建设、促工作”的效果不明显。


                  三、制约党委班子建设发展的主要原因


                  基层党组织作用发挥不好的原因是多方面的,从支队党委对基层党组织建设的指导上来分析,问题主要有以下几个方面。


                  (一)重视程度不够。有的抓《纲要》落实,在具体工作上动脑筋想办㊣ 法较多,对怎』样抓好党委(党支部)建设缺乏长远规划和得力措施;布置任务时,强调要求的多,跟踪问效的少,检查考核的多,教方法经验的少;下基层蹲点指导,满足于解决一些看得见摸得着的具体问题,增强基层建设的“内功”重视不够。基层建设出现问题时,从党委(党支部)建设→上查原因找教训、帮助总结提高比@ 较少;对基层干部发生的问题,不是依靠基层党组织自身力量去解决,而『是大包大揽,一竿子插到底。在培训基△层干部上,比较注意提高做行政工作的∏能力,很少研究基层党委(党支部)建设问题,对增强干部◥的党性锻炼,提高做党务工作的能力重视不够,致使他们在工作中不善于抓住主要矛盾,不注重抓住基层党组织自身建设。


                  (二)理论学习比较匮乏。有的基层党组织对党建知识的学习较少,有的限于在平时的政治教育中穿插少量的党建知识教育,多数还没有开设党建知识课程。因此,大部分基层党员干部对党建基本知识的掌握〓零碎而不系统、片面而不全▽面、肤浅而不深刻,甚至︼个别班子成员对新知识、新思想、新论断学习也不及时,理解不透彻,导致其思想守旧、政治理论不高、工作方式方法陈旧、开拓创新意识和能力不强,不能用发展的眼光和办法看待和解决新形势下部队出现的新情况、新问题。随着基层官兵结构新的↙变化,日ζ 常事务逐渐复杂,执勤任务日益繁重,还有许多新的问题需要班子成员及时了解掌〓握,特别是在事关消防工作和部队建设长远【发展的重大问题上,需要党组织找准∑部队建设和各项工作的难点和重点,及时制定有针对性和有效性∩的工作措施,但有限的理论素质和实践能力制约了这些工作的开展。


                  (三)创新意识∏不强。近年来,随着年轻干部的大批涌入,我们的党员队伍结构较之以前发生了很大的变化。许多青年党员他们思维更加活跃、视野越加开阔、民主意识增强,这就要求党组织建设需要不断创新∴∴,以新▲的内容、新的载体和生动活泼的形式来吸引和凝聚广大党员充分发挥◢应有的作用。但在具体工作中,我们的工作缺乏求真务实、与时俱进的精神,没有认真研究探索解决问题的新方法、新途径,造成实际工作和形势任务需要相脱节。


                  (四)组织生活制度落实功能弱化。由于近年来消防执法执勤任务量越来越大,要求越来越高,日常工作与落实组织生▓活制度存在一定的矛盾▂▂,一些党务工作者忙于应付日常事务,认为抓业↑务是硬杠杠,其他工作都是软指标,大事小事一把抓,很少召开组织√会议。一些↑单位党组织生活较为随意,原则性不强,存在组织生活ζ时间被随意挤占,不按时召开党的会议、会议流于形式、组织生活缺乏针对性等现象。一些单位把落实组织生活制度当作“软”工作,不能按规定认真落实到位,有的虽然落实了但质量不高,效果不好。个别单位开展组织生活仅仅为了应付检查,完成任务,只求过程,不求实效,导致活动流于形式,效果不实,质量不高。此外,从目前各党组织现状来看,党务工作者岗※位调整频繁或个人工作经历过于单一,缺乏应有的党务工作理论知识,缺少从事→党务工作的经验,因此对基层党组织建设中遇到的重大问题、热点问题、难点问题,把握不准确、思考不深入∞,虽然落实了组织生活制度,也往往因人员、时间、内容落实不够到位导致党内组织生活的教育管理体制功能的弱化。


                  四、加强党委班子建设几点建议


                  习近平总书▅记在全军党的建设工作会议上◥指出:“军队党的建设必须紧紧围绕能打仗、打胜仗来展开∏∏,成为部队战斗力的增强剂和功放器”。支队级党委班子作为总队党委决策的执行者、引领部队干■事创业的带头人,必须坚持以十八大精☆神为指引,强化部队科学发展的能力,才Ψ能推动公安消防工作和部队全面建设又好又快发展。


                  (一)以提升领率能力为着力点,不断加强党委班☉子建设。坚持用党的先进理论武装头脑,坚持不断提升班子成员的理论素养、政策水平和决策能力,坚持不断改进和加强党风廉政建设,把各级党委班子建设成为“政治坚定、团结协作、作风过硬、廉洁自律、开拓创新”的坚强战斗集体。一是加强◥学习型党组织建设①,不断增强班子成员思想理论武装。建立班子成员教育培训长效机制。支队应每年↙举办2期青年干部理论理论读书班,副团职以上领导干部每年培训时间累计不少于№10天。提升党委中心组学习质量。支队应每年年初结合形势任务指定党委中心组学习计划,明确学习内容和要求。积极改进学习形式和方法,综合运用重ω 点发言、专题讲座、讨论交流︼等手段提升集体学习质量。提升领导干部学习力。着眼力提高领导干∑部谋划工作、抓好落实、推动发展的本领,本着“干什么学什么,缺什么补什么】”的原则,积极倡导⌒领导干部自觉抢时间、挤时间,加强对业务知识和经济、政治、科技、历史、文化、法律、军事、社会管理等方「面学习,全州所有领导干部每天挤出1小时读书,每年撰写的读书笔记不得少于15000字,每年撰写的〖理论调研文章不得少于2篇。二是积极发展党内民主,提升党委班子贯彻落实民主集中制的能力和水平。严格落实民主集中制。按照“十六字”方针和规定程序组织进行。会前,先收集汇总议题,送书记、副书记研◎究确定,进行充分论证,提前2天将会议时间、研究㊣ 的议题,制定成《党委会议议题呈报表》分发给各委员签字确认,确保大家心中有∩数,提前准备。会中,严格按照充分酝酿、正副书记末位发言、决议决策实施等程序进行,提升党委议事水平和决策效能。开展大队党委班子建设达标创优和争创“先进︾大队党委”、争当“一对好◢主官”活动,坚持比在平时、考在经常,要将考↓评结果与年终评先评优结合起来,与干部提拔使用结合起来,奖优罚劣,真正使大队党委班子有压力、有动力。三是加强党风〗廉政建设,不断增强党委班子凝聚★力。牢固树立科学发展观和正确政绩观。不断完善ω党委班子和年度综合绩效考核办法,引导干部把心思用到干事业上,把注意力放在打基础、谋长远的事情☆上。完善机关帮扶服务基层机制。坚持支队党委每年为基层办实事,每年开展1次校官下基层帮扶活动,特别是对经费不足,问题较多的单位,要蹲点帮扶,“解剖麻雀”,确实帮助々其解决实际困难和问题。支队党委成员每年下基层调研指导工作的时间累计不得少于60天、90天,并主动约见当地党∞委、政府和公安机关领导,为基层办好事,办实事,解难题。加强反腐倡廉建设。每年在领导干部中开展1次“讲党性、重品行、做表率”活动,完善领导干部一岗双责、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、问责制度,不断提高反腐倡廉制度化、法制化水平。


                  (二)以充分发挥战斗堡垒作用为着力点,不断加强基层党组织█建设。一是严格落实党建工作制度,提升基层党组织规范化建设水平。进一步规范议☉事决策程序。正确区分党的会议与行政会议,防止“以党代政”或“以政代党”。对本单位人员调配、晋职(级、衔)、入党、考学、奖惩、评先评优、士官选改、学习技术、配备骨■干等涉及官兵切身利益的问题,以及规划ζ 建设、重大经费开支、重大建设项◆目、重要物资使用和重要工作任务部署等,一律要经党委、支部会议集体讨论决定。支队每年分别举办1期大队党委书记理论读书班、中队党支部书记业务培训班,提高大(中)队党委(支部)书记的党务工作能力。严格落实七项组织生活制度。按照人员、时间、内容、效果“四落实”的要求,确保七项组织生活制度落实、运行规范,大队党委每月组ㄨ织1次中心组学习,因故不能按时开展的应及时补课。积极创新组织※生活的内容、形式和方法,防止以一般性活动代替党内组织生活。二是※加大机关党委(支部)建设力度,切实发挥机关党组织在加强机关官兵思想政治建设中的主导作用。加强机关官兵教育管理。积极依托社会教育资源,采取举办讲座、专题报告←等形式,加强对机关官兵的科学↘文化、心理健康等方面的教育,提高⌒官兵综合素质。机关党委(支部)每半年应对机关官兵的教育管理情况进行1次分析研究,掌握官兵思想〇和学习情况,统筹解决突出矛盾和问【题。建立完善争先创优机制。支队机关每年结卐合年终工作评比,开展1次“优干部”和“先进处室”评选活动,激发官兵爱岗敬业的工作热情,推动机关管理水平整体提升。凡机关官兵的立功受奖,必须经其所在党组织民主推荐,机关党委(支部)统筹。三是丰富党的活动,激发基层党组织建设活力。加强党建基础设施建设。加大党建工作投入,保证党组织活动经费、场地、器材落实。支队党委每年要→为所属基层党支部办1件实事。丰富党的活动形式。支队机关党支部实行“一册∑ 一证一卡”制度(党员花名册、党费证、党员政治生日卡),大(中)队党支部、团支部实」行“一册一证一卡一岗一星”制度(党团员花名册、党团费证、党团员政治生日卡、党员先锋岗、党团员之星),抓好↓日常性党团活动的落实。支队机关和有条㊣ 件的大队每月组织1次升国旗仪式,七一前组织官兵重温入★党誓词;充分利用爱国主义教育基地积极开展党史、军史教育,不断增强党员意识。每年7月,总队▲表彰一批优共产党员、优秀党务▆工作者,激励广大党员立足岗位争先创优。


                  (三)以培养优秀人才为着▼力点,造就一支高素质干部队伍。坚持“逢进必训、晋升必训”的原则,积极构建具有云南消防特色的干部大教育大培训█体系,一是科学优化党委班子结构层次。在班子成员主观素质和客观因素两个层面形成合理有序的互补,对于优化班子结构和加强班子建设十分必要。一方面,在学识、性格气质、经历阅历等主观素质上形成互补。合♀理搭配知识结构,根据班子成员ω不同的业务专长和智能优势实行科学组合;合理搭配性格气〖质结构,根据班子成员的性格特点、气质特性,实施交叉选配,使气质交融、性格协调;合理搭配成长经历结构,既要配备对破解急难险重难题有丰富经验的基层成长起来的干部,也要配备具有较高学历、有发展潜力的干部。另一方面,在年龄、本地异地等客观因素上形成互补。合理搭配年龄◥结构,用∞好不同年龄段的干部,采取梯次配备,形成ζ 老带新、新促老,便于接替,保持工作的连续性,但必须坚持宁缺毋滥原则,成熟一个,配备一个。合理搭配“本地”与“交流”干部结构,既要配备熟悉情况的本♀地干部,也要配备能带来异地发展经验的交流干部。只有通过建立完善“开放式”、“联合式”、“交流式”等形式的】育人机制,全面提升班子成员的综合素质,才能从知识结构、年龄梯次、地域分部等方面为班子的长远发展打下坚实的后备基础。二是健全完善选人用人机制。健全干部“双考”机制,按照领导岗位分类竞选的要求,改进民主推荐、民主测评办法,并规定单位∮主官均不推荐的、或其他党委成员和群众推◆荐均不过半的,不得作为提拔对象。在拟晋副ぷ团职干部考核中,除多方听取支队领导、支队官兵和市公安局领导意见外,还将意见征求范围延伸到晋职对象所在的县级公安机关,全面了解干部的德才,并注意听取干部家属评价,侧重了解干部在八小时以外的表现,全程公开各类信息,在部队营造了靠素质选人、凭能力选ㄨ人的浓厚氛围。


                  (四)以充分发挥先锋模范作※用为着力点,不断加强党员队伍建设。一是严把党员发展关【【,不断提升党员队伍素质。按照“坚持标准、保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,进一步规范党员发展工作,建立一支∮素质较高、相对稳定的党员队伍。 严格入党条件和程序。坚持“政√治信念坚定、军事素质优良、思想道德纯洁、作风纪律过硬、骨干作用明显”的条件发展党员。入党积极分子必须经党小组提交党支部委员会研究同意;对经过1年以上培养教育和考察、基◥本具备党员条件的入党积极分子,在听取卐党小组、培养联系人意见和进行群众评议的基础上,经党支部委员会集体讨◤论同意后,才能确定为发展对象,并报上级党组织审查。党∞员发展对象必须由支队政治处统一组织集中培训,未经培训不得发展入党。党员入党必须进行入党宣誓。二是加强党员教育管理,始终保持党员队伍先进性。加强党员教育培训。党员的日常性教育培训主要利用⊙党日、党课时间进行,保证每名党员每年接受党课教育时间不少于3天,有条件的单位可采取▆举办业余党校,邀请军队、地方党建工作专家学者授课等方式进行。加强和完善党员管理。要加强对⌒ 党员参加组织生活情况的╱╱督察,加强对党员“八小时”以外的监督管理,督促党员自觉遵守■党规党纪。每年6月开展1次党员民主评议,通过对党员思想、工作、作风、能力的评议,督促和引导广大党员充分发挥先锋模范作用。外出3个月以内,或外出时间较长但无固定地点转接组织关系的党员,应通过适当方式与所在党组织保持联系,主动汇报外出活动情况,按时交纳』党费。


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                关键词:重庆消防员,消防员招聘,专职消防员

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